Islam adalah sebuah sistem unik yang diwahyukan Allah SWT yang menyediakan
kebutuhan baik bagi individu dan masyarakat. Allah sebagai sang Khaliq – Sang
Pencipta dari semua yang ada – akan jelas tahu apa yang terbaik untuk kita.
Dengan pengetahuan Nya yang tak terbatas, sistem-Nya akan dapat memberikan
solusi untuk masalah manusia yang telah atau akan hadapi. Berkaitan dengan
pemerintahan, Khalifah dipercayakan dalam menerapkan hukum-hukum Allah.
Khalifah secara langsung bertanggung jawab sebelum Allah SWT, untuk setiap
masalah yang mempengaruhi warga negara yang ada di dalam Negara Islam.
Rasulullah SAW bersabda, "Dia yang berkuasa atas lebih dari sepuluh
orang akan membawa belenggu pada hari kiamat sampai keadilan melonggarkan
rantainya atau tindakan tiraninya membawa dia kepada kehancuran."
[Tirmidzi]
Penguasa tidak hanya perlu menanggapi orang-orang di bawah perawatan tetapi
juga harus menjawab kepada otoritas yang lebih tinggi, Malik-al-Mulk (Penguasa
dari segala Kedaulatan). Dengan demikian, penguasa harus memenuhi kewajiban
yang diletakkan di atas dirinya karena hal ini tidak hanya merupakan mandat
dari negara, tetapi adalah hukum Allah SWT. Oleh karena itu Khalifah harus
peduli bagi setiap kebutuhan warga negara dan memastikan bahwa mereka tidak
menghadapi kesulitan yang tidak pantas seperti kurangnya akses ke pelayanan
kesehatan atau bahkan menunggu dengan sangat lama untuk mendapat perawatan.
Rasulullah SAW bersabda: "Siapa pun yang mengepalai salah satu urusan
kaum muslimin dan tetap menjauhkan diri dari mereka dan tidak membayar dengan
perhatian pada kebutuhan dan kemiskinan mereka, Allah akan tetap jauh dari
dirinya pada hari kiamat…. "[Abu Dawud, Ibnu Majah, Al-Hakim]
Hadis di atas jelas menunjukkan beratnya tanggungjawab orang yang berkuasa.
Ketika Umar bin Abdul Aziz menjadi Khalifah, ia terlihat agak murung. Salah
seorang pembantunya bertanya mengapa dia begitu sedih dan khawatir. Umar
menjawab, "Siapa pun yang berada di bawah tanggung jawabku; aku harus
menyampaikan dan memberikan kepada mereka semua hak-hak mereka, apakah mereka
menuntut atau tidak akan hak-hak mereka."
Perawatan bagi orang-orang yang berada di bawah otoritas negara tidak
dinilai berdasarkan anggaran tahunan atau aspirasi politik melainkan didasarkan
pada hak-hak yang diberikan kepada mereka oleh Allah SWT. Hal ini mewajibkan
Khalifah untuk menyediakan hak-hak mereka dengan sangat hati-hati dengan
kepedulian yang terbaik dari kemampuan yang dimiliki dirinya, apakah warga
negara menyadari hak itu atau tidak, dan apakah mereka telah meminta untuk itu
atau tidak.
Kesehatan dalam Khilafah
Nabi SAW bersabda: "Setiap dari kalian adalah pemimpin dan bertanggung
jawab untuk orang-orang yang dipimpin. Jadi, penguasa adalah pemimpin dan
bertanggung jawab atas rakyatnya." [Bukhari & Muslim]
Imam bertanggung jawab untuk mengelola urusan-urusan rakyat. Salah satu
kebutuhan dasar adalah bahwa Khilafah harus menyediakan layanan kesehatan.
Ketika Rasulullah SAW sebagai kepala negara di Madinah diberikan seorang dokter
sebagai hadiah, ia tugaskan dokter tersebut ke umat Islam. Kenyataan bahwa
Rasulullah SAW menerima hadiah dan dia tidak menggunakannya, bahkan dia menugaskan
dokter itu kepada kaum muslimin, dan hal ini adalah bukti bahwa kesehatan
adalah salah satu kepentingan umat Islam.
Karena negara berkewajiban untuk membelanjakan anggaran negara pada
penyediaan sistem kesehatan gratis untuk semua orang, maka Baitul-Mal harus
menyusun anggaran untuk kesehatan. Jika dana yang tersedia tidak mencukupi maka
pajak kekayaan akan dikenakan pada umat Islam untuk memenuhi defisit anggaran.
Berbeda dengan sistem kapitalis, sistem Islam memandang penyediaan kesehatan
kepada warga negaranya dari perspektif manusia dan bukan aspek ekonomi. Ini
berarti bahwa pemimpin Negara Islam terlihat untuk menyediakan sarana kesehatan
yang memadai dan berkualitas baik kepada rakyat, bukan demi memiliki tenaga
kerja yang sehat yang dapat memberikan kontribusi terhadap perekonomian tetapi
demi memenuhi tugasnya mengurus kebutuhan orang-orang dalam ketaatan kepada
Allah SWT.
Kedokteran keunggulan dalam sejarah Islam
Ketika Islam diterapkan sebagai sebuah sistem lengkap, Islam menyediakan
sarana untuk berprestasi di segala bidang seperti ilmu pengetahuan dan
teknologi. Di masa lalu, individu di bawah Khilafah membuat kontribusi yang
luar biasa untuk bidang medis.
Khilafah pada masa itu menyediakan banyak rumah sakit kelas satu dan dokter
di beberapa kota: Baghdad, Damaskus, Kairo, Yerusalem, Alexandria, Cordova,
Samarkand dan banyak lagi. Kota Baghdad sendiri memiliki enam puluh rumah sakit
dengan pasien rawat inap dan pasien rawat jalan dan memiliki lebih dari 1.000
dokter.
Rumah sakit umum seperti Bimaristan al-Mansuri, didirikan di Kairo pada
tahun 1283, mampu mengakomodasi 8.000 pasien. Ada dua petugas untuk setiap
pasien yang melakukan segala sesuatu untuk diri pasien agar mendapatkan
kenyamanan dan kemudahan dan setiap pasien mendapat ruang tidur dan tempat
makan sendiri. Para pasien baik rawat inap maupun rawat jalan di beri makanan
dan obat-obatan secara gratis.
Ada apotik dan klinik berjalan untuk perawatan medis bagi orang-orang cacat
dan mereka yang tinggal di desa-desa. Khalifah, Al-Muqtadir Billah,
memerintahkan bahwa setiap unit apotik dan klinik berjalan harus mengunjungi
setiap desa dan tetap di sana selama beberapa hari sebelum pindah ke desa
berikutnya.
Dari catatan sejarah di atas, kita melihat bahwa ketika Penguasa benar-benar
menerapkan aturan Allah SWT, barulah saat itu masyarakat akan benar-benar
berkembang dan berhasil. Namun, penting untuk diingat bahwa kemajuan materi
tidak menyamakan dengan kesuksesan sejati – mencari keridhaan Allah SWT.
Bagi khalifah hal tersebut bukan hanya tentang bagaimana menyediakan
pelayanan medis, melainkan untuk memenuhi kebutuhan warga yang dirinya
dipercayakan untuk bertanggung jawab atas mereka.